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28个行业建设项目重大变动清单汇总


生态环境部共发布了三次重大变动清单,累计28个行业。


2019年12月23日:生态环境部发布《关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知》,明确淀粉、水处理、肥料制造、镁钛冶炼、镍钴锡锑汞冶炼等五个行业的重大变动情形,规定了上述行业建设项目发生何种变动情形需要重新报批环评文件。
2018年01月30日:环境保护部制定了制浆造纸等14个行业建设项目重大变动清单(试行)。其中,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业的建设项目还应按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)要求,落实产能等量或减量置换,各级环保部门不得审批其新增产能的项目。

2015年06月04日:环境保护部制定了水电等部分行业建设项目重大变动清单(试行)。各地在试行过程中如发现新问题、新情况,请以书面形式反馈意见和建议,我部将根据情况进一步补充、调整、完善。各省级环保部门可结合本地区实际,制定本行政区特殊行业重大变动清单,报我部备案。


建设项目重大变动一览表




水电建设项目重大变动清单(试行)

性质:
1. 开发任务中新增供水、灌溉、航运等功能。
规模: 
2. 单台机组装机容量不变,增加机组数量;或单台机组装机容 量加大 20%及以上(单独立项扩机项目除外)。 
3. 水库特征水位如正常蓄水位、死水位、汛限水位等发生变化;水库调节性能发生变化。 
地点: 
4. 坝址重新选址,或坝轴线调整导致新增重大生态保护目标。
生产工艺: 
5. 枢纽坝型变化;堤坝式、引水式、混合式等开发方式变化。 
6. 施工方案发生变化直接涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等环境敏感区。
环境保护措施:
7. 枢纽布置取消生态流量下泄保障设施、过鱼措施、分层取水 水温减缓措施等主要环保措施。

水利建设项目(枢纽类和引调水工程)重大变动清单(试行) 


性质: 
1. 主要开发任务发生变化。
2. 引调水供水水源、供水对象、供水结构等发生较大变化。
规模: 
3. 供水量、引调水量增加 20%及以上。
4. 引调水线路长度增加 30%及以上。 
5. 水库特征水位如正常蓄水位、死水位、汛限水位等发生变化;水库调节性能发生变化。 
地点: 
6. 坝址重新选址,或坝轴线调整导致新增重大生态保护目标。 
7. 引调水线路重新选线。
生产工艺: 
8. 枢纽坝型变化;输水方式由封闭式变为明渠导致环境风险增加。 
9. 施工方案发生变化直接涉及自然保护区、风景名胜区、集中 饮用水水源保护区等环境敏感区。 
环境保护措施: 
10. 枢纽布置取消生态流量下泄保障设施、过鱼措施、分层取水 水温减缓措施等主要环保措施。

火电建设项目重大变动清单(试行)

性质:
1. 由热电联产机组、矸石综合利用机组变为普通发电机组,或 由普通发电机组变为矸石综合利用机组。
2. 热电联产机组供热替代量减少 10%及以上。 
规模: 
3. 单机装机规模变化后超越同等级规模。 
4. 锅炉容量变化后超越同等级规模。 
地点: 
5. 电厂(含配套灰场)重新选址;在原厂址(含配套灰场)或 附近调整(包括总平面布置发生变化)导致不利环境影响加重。
生产工艺:
6. 锅炉类型变化后污染物排放量增加。
7. 冷却方式变化。 
8. 排烟形式变化(包括排烟方式变化、排烟冷却塔直径变大等)或排烟高度降低。
环境保护措施: 
9. 烟气处理措施变化导致废气排放浓度(排放量)增加或环境 风险增大。
10. 降噪措施发生变化,导致厂界噪声排放增加(声环境评价范 围内无环境敏感点的项目除外)。

煤炭将设项目重大变动清单(试行)

规模:
1. 设计生产能力增加 30%及以上。
2. 井(矿)田采煤面积增加 10%及以上。
3. 增加开采煤层。 
地点:
4. 新增主(副)井工业场地、风井场地等各类场地(包括排矸 场、外排土场),或各类场地位置变化。
5. 首采区发生变化。
生产工艺:
6. 开采方式变化:如井工变露天、露天变井工、单一井工或露 天变井工露天联合开采等。 
7. 采煤方法变化:如由采用充填开采、分层开采、条带开采等保护性开采方法变为采用非保护性开采方法。
环境保护措施: 
8. 生态保护、污染防治或综合利用等措施弱化或降低;特殊敏 感目标(自然保护区、饮用水水源保护区等)保护措施变化。

油气管道建设项目重大变动清单(试行)

规模:
1. 线路或伴行道路增加长度达到原线路总长度的 30%及以上。
2. 输油或输气管道设计输量或设计管径增大。
地点: 
3. 管道穿越新的环境敏感区;环境敏感区内新增除里程桩、转角桩、阴极保护测试桩和警示牌外的永久占地;在现有环境敏感区内路由发生变动;管道敷设方式或穿跨越环境敏感目标施工方案发 生变化。
4. 具有油品储存功能的站场或压气站的建设地点或数量发生变化。
生产工艺:
5. 输送物料的种类由输送其他种类介质变为输送原油或成品油;输送物料的物理化学性质发生变化。
环境保护措施: 
6. 主要环境保护措施或环境风险防范措施弱化或降低。


铁路建设项目重大变动清单(试行)


性质:
1. 客货共线改客运专线或货运专线;客运专线或货运专线改客 货共线。
规模:
2. 正线数目增加(如单线改双线)。
3. 车站数量增加 30%及以上;新增具有煤炭(或其他散货)集疏运功能的车站;城市建成区内新增车站。
4. 正线或单双线长度增加累计达到原线路长度的 30%及以上。
5. 路基改桥梁或桥梁改路基长度累计达到线路长度的30%及以上。
地点:
6. 线路横向位移超出 200 米的长度累计达到原线路长度的30%及以上。
7. 工程线路、车站等发生变化,导致评价范围内出现新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区,或导致出 现新的城市规划区和建成区。
8. 城市建成区内客运站、货运站和客货运站等车站选址发生变化。
9. 项目变动导致新增声环境敏感点数量累计达到原敏感点数量 的30%及以上。
生产工艺: 
10. 有砟轨道改无砟轨道或无砟轨道改有砟轨道,涉及环境敏感 点数量累计达到全线环境敏感点数量的 30%及以上。 
11. 最高运行速度增加 50 公里/小时及以上;列车对数增加 30 对及以上;最大牵引质量增加 1000 吨及以上;货运铁路车辆轴重增 加 5 吨及以上。 
12. 城市建成区内客运站、货运站和客货运站等车站类型发生变 化。
13. 项目在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态 敏感区内的线位走向和长度,车站等主要工程内容,或施工方案等 发生变化;经过噪声敏感建筑物集中区域的路段,其线路敷设方式 由地下线改地上线。

环境保护措施: 
14. 取消具有野生动物迁徙通道功能和水源涵养功能的桥梁,噪 声污染防治措施等主要环境保护措施弱化或降低。



高速公路建设项目重大变动清单(试行)


规模: 
1. 车道数或设计车速增加。
2. 线路长度增加 30%及以上。 
地点: 
3. 线路横向位移超出 200米的长度累计达到原线路长度的 30% 及以上。 
4. 工程线路、服务区等附属设施或特大桥、特长隧道等发生变化,导致评价范围内出现新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区,或导致出现新的城市规划区和建成区。 
5. 项目变动导致新增声环境敏感点数量累计达到原敏感点数量 的 30%及以上。
生产工艺:
6. 项目在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态 敏感区内的线位走向和长度、服务区等主要工程内容,以及施工方 案等发生变化。
环境保护措施: 
7. 取消具有野生动物迁徙通道功能和水源涵养功能的桥梁,噪 声污染防治措施等主要环境保护措施弱化或降低。

港口建设项目重大变动清单(试行)

性质:
1. 码头性质发生变动,如干散货、液体散货、集装箱、多用途、 件杂货、通用码头等各类码头之间的转化。
规模: 
2. 码头工程泊位数量增加、等级提高、新增罐区(堆场)等工 程内容。
3. 码头设计通过能力增加30%及以上。 
4. 工程占地和用海总面积(含陆域面积、水域面积、疏浚面积) 增加 30%及以上。
5. 危险品储罐数量增加 30%及以上。
地点: 
6. 工程组成中码头岸线、航道、防波堤位置调整使得评价范围内出现新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏 感区和要求更高的环境功能区。 
7. 集装箱危险品堆场位置发生变化导致环境风险增加。 
生产工艺: 
8. 干散货码头装卸方式、堆场堆存方式发生变化,导致大气污 染源强增大。 
9. 集装箱码头增加危险品箱装卸作业、洗箱作业或堆场。
10. 集装箱危险品装卸、堆场、液化码头新增危险品货类(国际危险品分类:9 类),或新增同一货类中毒性、腐蚀性、爆炸性更大 的货种。
环境保护措施: 
11. 矿石码头堆场防尘、液化码头油气回收、集装箱码头压载水 灭活等主要环境保护措施或环境风险防范措施弱化或降低。

石油炼制与石油化工建设项目重大变动清单(试行)

规模: 
1. 一次炼油加工能力、乙烯裂解加工能力增大 30%及以上;储罐 总数量或总容积增大 30%及以上。
2. 新增以下重点生产装置或其规模增大50%及以上,包括:石油 炼制工业的催化连续重整、催化裂化、延迟焦化、溶剂脱沥青、对 二甲苯(PX)等,石油化工工业的丙烯腈、精对苯二甲酸(PTA)、环氧丙烷(PO)、氯乙烯(VCM)等。 
3. 新增重点生产装置外的其他装置或其规模增大 50%及以上,并导致新增污染因子或污染物排放量增加。
地点: 
4. 项目重新选址,或在原厂址附近调整(包括总平面布置或生 产装置发生变化)导致不利环境影响显著加重或防护距离边界发生 变化并新增了需搬迁的敏感点。
5. 厂外油品、化学品、污水管线路由调整,穿越新的环境敏感 区;防护距离边界发生变化并新增了需搬迁的敏感点;在现有环境 敏感区内路由发生变动且环境影响或环境风险增大。
生产工艺:
6. 原料方案、产品方案等工程方案发生变化。 
7. 生产装置工艺调整或原辅材料、燃料调整,导致新增污染因子或污染物排放量增加。 
环境保护措施: 
8. 污染防治措施的工艺、规模、处置去向、排放形式等调整, 导致新增污染因子或污染物排放量、范围或强度增加;地下水污染防治分区调整,降低地下水污染防渗等级;其他可能导致环境影响 或环境风险增大的环保措施变动。

制浆造纸建设项目重大变动清单(试行)

适用于制浆、造纸、浆纸联合(含林浆纸一体化)以及纸制品 建设项目环境影响评价管理。 
规模: 
1. 木浆或非木浆生产能力增加20%及以上;废纸制浆或造纸生 产能力增加30%及以上。
建设地点: 
2. 项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整 (包括总平面布置变化)导致防护距离内新增敏感点。 
生产工艺: 
3. 制浆、造纸原料或工艺变化,或新增漂白、脱墨、制浆废液 处理、化学品制备工序,导致新增污染物或污染物排放量增加。
环境保护措施:
4. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
5. 锅炉、碱回收炉、石灰窑或焚烧炉废气排气筒高度降低10% 及以上。 
6. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
7. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导 致不利环境影响加重。

制药建设项目重大变动清单(试行)

适用于发酵类制药、化学合成类制药、提取类制药、中药类制 药、生物工程类制药、混装制剂制药建设项目环境影响评价管理,兽 用药品及医药中间体制造建设项目可参照执行。 
规模: 
1. 中成药、中药饮片加工生产能力增加50%及以上;化学合成 类、提取类药品、生物工程类药品生产能力增加30%及以上;生物发 酵制药工艺发酵罐规格增大或数量增加,导致污染物排放量增加。
建设地点: 
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 
生产工艺: 
3. 生物发酵制药的发酵、提取、精制工艺变化,或化学合成类 制药的化学反应(缩合、裂解、成盐等)、精制、分离、干燥工艺 变化,或提取类制药的提取、分离、纯化工艺变化,或中药类制药 的净制、炮炙、提取、精制工艺变化,或生物工程类制药的工程菌 扩大化、分离、纯化工艺变化,或混装制剂制药粉碎、过滤、配制 工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。
4. 新增主要产品品种,或主要原辅材料变化导致新增污染物或 污染物排放量增加。
环境保护措施: 
5. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。 
6. 排气筒高度降低10%及以上。 
7. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。 
8. 风险防范措施变化导致环境风险增大。 
9. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导 致不利环境影响加重。

农药建设项目重大变动清单(试行)


适用于农药制造建设项目环境影响评价管理。 
规模: 
1. 化学合成农药新增主要生产设施或生产能力增加30%及以 上。
2. 生物发酵工艺发酵罐规格增大或数量增加,导致污染物排放 量增加。
建设地点: 
3. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 
生产工艺: 
4. 新增主要产品品种,主要生产工艺(备料、反应、发酵、精 制/溶剂回收、分离、干燥、制剂加工等工序)变化,或主要原辅材 料变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。 
环境保护措施: 
5. 废气、废水处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
6. 排气筒高度降低10%及以上。
7. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。 
8. 风险防范措施变化导致环境风险增大。 
9. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导 致不利环境影响加重。

化肥(氮肥)建设项目重大变动清单(试行)


适用于氮肥制造建设项目环境影响评价管理。 
规模: 
1. 合成氨或尿素、硝酸铵等主要氮肥产品生产能力增加30%及 以上.
建设地点:
2. 项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整 (包括总平面布置变化)导致防护距离内新增敏感点。
生产工艺:
3. 气化、净化等主要生产单元的工艺变化,新增主要产品品种 或原辅材料、燃料变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。 
环境保护措施: 
4. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。 
5. 烟囱或排气筒高度降低10%及以上。 
6. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
7. 风险防范措施变化导致环境风险增大。
8. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导 致不利环境影响加重。

纺织印染建设项目重大变动清单(试行)


适用于纺织品制造和服装制造建设项目环境影响评价管理。 
规模: 
1. 纺织品制造洗毛、染整、脱胶或缫丝规模增加30%及以上, 其他原料加工(编织物及其制品制造除外)规模增加50%及以上;服 装制造湿法印花、染色或水洗规模增加30%及以上,其他原料加工规 模增加50%及以上(100万件/年以下的除外)。
建设地点: 
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。

生产工艺: 
3. 纺织品制造新增洗毛、染整、脱胶、缫丝工序,服装制造新 增湿法印花、染色、水洗工序,或上述工序工艺、原辅材料变化, 导致新增污染物或污染物排放量增加。 
环境保护措施: 
4. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
5. 排气筒高度降低10%及以上。
6. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。 
7. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导 致不利环境影响加重。

制革建设项目重大变动清单(试行)



适用于制革建设项目环境影响评价管理。 
规模: 
1. 制革生产能力增加30%及以上。
建设地点: 
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 
生产工艺: 
3. 生皮至蓝湿革、蓝湿革至成品革(坯革)、坯革至成品革生 产工艺或原辅材料变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。
环境保护措施: 
4. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
5. 排气筒高度降低10%及以上。
6. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
7. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导 致不利环境影响加重。

制糖建设项目重大变动清单(试行)



适用于制糖工业建设项目环境影响评价管理。 

规模: 
1. 甘蔗、甜菜日加工能力,或原糖、成品糖生产能力增加 30% 及以上。 

建设地点:
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 

生产工艺: 
3. 以原糖或成品糖为原料精炼加工各种精幼砂糖工艺改为以 农作物甘蔗、甜菜制作原糖工艺。
4. 产品方案调整或清净工艺变化,导致新增污染物或污染物排 放量增加。 

环境保护措施: 
5. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
6. 排气筒高度降低 10%及以上。
7. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。



电镀建设项目重大变动清单(试行)



适用于专业电镀建设项目环境影响评价管理,含专业电镀工序 的建设项目参照执行。 

规模: 
1. 主镀槽规格增大或数量增加导致电镀生产能力增大30%及以 上。

建设地点: 
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 

生产工艺:
3. 镀种类型变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。 
4. 主要生产工艺变化;主要原辅材料变化导致新增污染物或污 染物排放量增加。 

环境保护措施: 
5. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。 
6. 排气筒高度降低 10%及以上。 
7. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。



钢铁建设项目重大变动清单(试行)



适用于包含烧结/球团、炼铁、炼钢、热轧、冷轧(含酸洗和涂 镀)工序的钢铁建设项目环境影响评价管理。 

规模: 
1. 烧结、炼铁、炼钢工序生产能力增加10%及以上;球团、轧 钢工序生产能力增加30%及以上。 

建设地点:
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 

生产工艺:
3. 生产工艺流程、参数变化或主要原辅材料、燃料变化,导致 新增污染物或污染物排放量增加。 
4. 厂内大宗物料转运、装卸或贮存方式变化,导致大气污染物 无组织排放量增加。 

环境保护措施:
5. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。 
6. 烧结机头废气、烧结机尾废气、球团焙烧废气、高炉矿槽废气、高炉出铁场废气、转炉二次烟气、电炉烟气排气筒高度降低 10% 及以上。
7. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。 
8. 其他可能导致环境影响或环境风险增大的环保措施变化。



炼焦化学建设项目重大变动清单(试行)



适用于炼焦化学工业建设项目环境影响评价管理。

规模:
1. 焦炭(含兰炭)生产能力增加 10%及以上。
2. 常规机焦炉及热回收焦炉炭化室高度、宽度增大或孔数增 加;半焦(兰炭)炭化炉数量增加或单炉生产能力增加 10%及以上。

建设地点:
3. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 

生产工艺: 
4. 装煤方式、煤气净化工艺或厂内综合利用方式、熄焦工艺、 化学产品生产工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。 
5. 主要原料、燃料变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。
6. 厂内大宗物料转运、装卸或贮存方式变化,导致大气污染物 无组织排放量增加。

环境保护措施: 
7. 废气、废水处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
8. 焦炉烟囱(含焦炉烟气尾部脱硫、脱硝设施排放口),装煤、 推焦地面站排放口,干法熄焦地面站排放口高度降低 10%及以上。 
9. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。



平板玻璃建设项目重大变动清单(试行)



适用于平板玻璃以及电子工业玻璃太阳能电池玻璃建设项目环 境影响评价管理。 

规模: 
1. 玻璃熔窑生产能力增加 30%及以上。

建设地点:
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 导致防护距离内新增敏感点。 

生产工艺: 
3. 新增在线镀膜工序。
4. 纯氧助燃改为空气助燃导致污染物排放量增加。
5. 原辅材料、燃料调整导致新增污染物或污染物排放量增加。 

环境保护措施: 
6. 废水、熔窑废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排 放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。 
7. 熔窑废气排气筒高度降低 10%及以上。 
8. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。



水泥建设项目重大变动清单(试行)



适用于水泥制造(含配套矿山、协同处置)和独立粉磨站建设 项目环境影响评价管理。 

规模: 
1. 水泥熟料生产能力增加10%及以上;配套矿山开采能力或水 泥粉磨生产能力增加30%及以上。
2. 水泥窑协同处置危险废物能力增加20%及以上;水泥窑协同 处置非危险废物能力增大30%及以上。

建设地点: 
3. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化) 或配套矿山、废石场选址变化,导致防护距离内新增敏感点。 


生产工艺:
4. 增加协同处置处理工序(单元),或增加旁路放风系统并设置单独排气筒。 
5. 水泥窑协同处置固体废物类别变化,导致新增污染物或污染 物排放量增加。 
6. 原料、燃料变化导致新增污染物或污染物排放量增加。 
7. 厂内大宗物料转运、装卸或贮存方式变化,导致大气污染物无组织排放量增加。

环境保护措施: 
8. 窑尾、窑头废气治理设施及工艺变化,或增加独立热源进行 烘干,导致新增污染物或污染物排放量增加(废气无组织排放改为 有组织排放除外)。 
9. 窑尾、窑头废气排气筒高度降低 10%及以上。 
10. 协同处置固体废物暂存产生的渗滤液处理工艺由入窑高温 段焚烧改为其他处理方式,导致新增污染物或污染物排放量增加。



铜铅锌冶炼建设项目重大变动清单(试行)



适用于铜、铅、锌冶炼(含再生)建设项目环境影响评价管理。 

规模: 
1. 冶炼生产能力增加 20%及以上。

建设地点: 
2. 项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整 (包括总平面布置变化)导致防护距离内新增敏感点。 

生产工艺: 
3. 冶炼工艺或制酸工艺变化,冶炼炉窑炉型、数量、规格变化 或主要原辅材料(含二次资源、再生资源)、燃料变化,导致新增污 染物或污染物排放量增加。 

环境保护措施:
4. 废气、废水处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
5. 冶炼炉窑烟气、制酸尾气或环境集烟烟气排气筒高度降低 10%及以上。 
6. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
7. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致 不利环境影响加重。



淀粉建设项目重大变动清单(试行)



适用于淀粉及淀粉制品制造业建设项目环境影响评价管理。

规模:
1. 淀粉或淀粉制品生产能力增加30%及以上。

建设地点:
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致大气环境防护距离内新增环境敏感点。

生产工艺:
3. 原料变更导致新增污染物项目或排放量增加。
4. 因辅料或产品改变新增工艺设备或变更生产工艺,并导致新增污染物项目或污染物排放量增加。 
5. 因燃料变化,导致新增污染物项目或污染物排放量增加。

环境保护措施:
6. 废水、废气处理工艺或处理规模变化,导致新增污染物项目或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
7. HJ 860.2规定的主要排放口排气筒高度降低10%及以上。
8. 新增废水排放口;废水排放去向改为农田灌溉或土地利用,或由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
9. 固体废物种类或产生量增加且自行处置能力不足,或固体废物处置方式由外委改为自行处置,或自行处置方式变化,导致不利环境影响加重。



铝冶炼建设项目重大变动清单(试行)



适用于以铝土矿为原料生产氧化铝、以氧化铝为原料生产电解 铝,以及配套铝用炭素的铝冶炼建设项目环境影响评价管理。 

规模: 
1. 氧化铝生产能力增加30%及以上;石油焦煅烧、阳(阴)极 焙烧、铝电解工序生产能力增加10%及以上。 


建设地点: 
2. 项目(含配套赤泥堆场、电解槽大修渣场)重新选址;在原 厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致防护距离内新增敏感点。 

生产工艺: 
3. 氧化铝生产、石油焦煅烧工艺变化,或原辅材料、燃料变化, 导致新增污染物或污染物排放量增加。 
4. 厂内大宗物料转运、装卸或贮存方式变化,导致大气污染物 无组织排放量增加。 

环境保护措施: 
5. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。 
6. 熟料烧成、氢氧化铝焙烧、石油焦煅烧、阳(阴)极焙烧、沥青融化、生阳极制造或铝电解烟气排气筒高度降低 10%及以上。 
7. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。 
8. 赤泥堆存方式由干法改为湿法或半干法,由半干法改为湿 法;危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不 利环境影响加重。



水处理建设项目重大变动清单(试行)



适用于工业废水集中处理厂以及日处理规模500吨及以上的城乡污水处理厂建设项目环境影响评价管理。
规模:
1. 污水设计日处理能力增加30%及以上。

建设地点:
2. 项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致大气环境防护距离内新增环境敏感点。

生产工艺:
3. 废水处理工艺变化或进水水质、水量变化,导致污染物项目或污染物排放量增加。

环境保护措施:
4. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
5. 废气处理设施变化导致污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放的除外);排气筒高度降低10%及以上。
6. 污泥产生量增加且自行处置能力不足,或污泥处置方式由外委改为自行处置,或自行处置方式变化,导致不利环境影响加重。



肥料制造建设项目重大变动清单(试行)



适用于磷肥、钾肥、复混肥(复合肥)、有机肥和微生物肥制造建设项目环境影响评价管理,氮肥制造执行化肥(氮肥)建设项目重大变动清单相关规定。 

规模:
1. 磷酸(湿法)、磷酸一铵、磷酸二铵、过磷酸钙、重过磷酸钙、硝酸磷肥、硝酸磷钾肥、钙镁磷肥、钙镁磷钾肥等主要磷肥产品生产能力增加10%及以上。
2. 氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、硫酸钾镁肥等主要钾肥产品生产能力增加30%及以上。
3. 化学方法生产的复混肥(复合肥)产品总生产能力增加30%及以上,或物理掺混法生产的复混肥(复合肥)产品总生产能力增加50%及以上。
4. 有机肥和微生物肥料总生产能力增加30%及以上,或单一品种生产能力增加50%及以上。

建设地点:
5. 项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致大气环境防护距离内新增环境敏感点。

生产工艺:
6. 新增肥料产品品种,导致新增污染物项目或污染物排放量增加。
7. 磷酸(湿法)生产工艺由半水-二水法或二水-半水法变为二水法。
8. 复混肥(复合肥)生产工艺由物理掺混方法(团粒型、熔体型、掺混型)变为化学方法(料浆法)。
9. 主要生产单元工艺发生变化,或原辅材料、燃料发生变化(燃料由煤改为天然气除外),并导致新增污染物项目或污染物排放量增加。

环境保护措施:
10. 废水、废气处理工艺或处理规模变化,导致新增污染物项目或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
11. 锅炉烟囱或主要排气筒高度降低10%及以上。
12. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
13. 固体废物种类或产生量增加且自行处置能力不足,或固体废物处置方式由外委改为自行处置,或自行处置方式变化,导致不利环境影响加重。
14. 风险防范措施变化导致环境风险增大。



镁、钛冶炼建设项目重大变动清单(试行)



适用于以白云石为原料生产金属镁、以氯化镁为原料生产电解镁、以钛精矿或高钛渣(金红石)或四氯化钛为原料生产海绵钛(包括以高钛渣、四氯化钛、海绵钛等为最终产品)的建设项目环境影响评价管理。

规模:
1. 镁冶炼生产能力增加10%及以上。
2. 海绵钛(包括以高钛渣、四氯化钛、海绵钛等为最终产品)生产能力增加20%及以上。

建设地点:
3. 项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致大气环境防护距离内新增环境敏感点。

生产工艺:
4. 白云石煅烧窑炉、还原炉和精炼炉,钛渣电炉、海绵钛氯化炉、镁电解槽等炉(槽)型、规格及数量变化,或主要原辅料的种类、数量变化,导致新增污染物项目或污染物排放量增加。
5. 燃料(种类或性质)变化或燃料由外供变为自产,导致新增污染物项目或污染物排放量增加。

环境保护措施:
6. 废气、废水处理工艺或处理规模变化,导致新增污染物项目或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
7. HJ 933、HJ 935规定的主要排放口及海绵钛氯化炉、镁电解槽排放口排气筒高度降低10%及以上。
8. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;废水直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
9. 固体废物种类或产生量增加且自行处置能力不足,或固体废物处置方式由外委改为自行处置,或自行处置方式变化,导致不利环境影响加重。



镍、钴、锡、锑、汞冶炼建设项目重大变动清单(试行)



适用于生产镍、钴、锡、锑、汞金属的冶炼(含再生)建设项目环境影响评价管理。

规模:
1. 镍、钴、锡、锑原生冶炼生产能力增加20%及以上。
2. 含镍、钴、锡、锑等金属废物处置能力增加20%及以上。
3. 汞冶炼生产能力增加。

建设地点:
4. 项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致大气环境防护距离内新增环境敏感点。

生产工艺:
5. 冶炼工艺或制酸工艺变化,HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938规定的主要排放口对应的冶炼炉窑炉型、规格及数量变化,或主要原辅料、燃料的种类、数量变化,导致新增污染物项目或污染物排放量增加。

环境保护措施:
6. 废气、废水处理工艺或处理规模变化,导致新增污染物项目或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。
7. HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938规定的主要排放口排气筒高度降低10%及以上。
8. 新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;废水直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。
9. 固体废物种类或产生量增加且自行处置能力不足,或固体废物处置方式由外委改为自行处置,或自行处置方式变化,导致不利环境影响加重。



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